대전시는 지난 3월부터 기획관리실장 주재로 부서 간 협업행정 및 업무 담당자들 간 토론을 통한 ‘창의시정회의’를 시작해 창조행정을 펼쳐 나가고 있다.
이번 ‘제5차 창의시정회의’는 세월호 여객선 침몰과 관련 교량, 건축물, 축대 등 위험시설 및 대규모 시설 등에 대한 ‘총체적인 안전·점검’을 실시하기 위해 안전총괄과 및 17대 핵심 안전관리분야 14개 부서 및 창조행정추진단, 법무통계담당관실, 대전발전연구원에서 참석하여 안전한 대전 만들기를 위해 올해 1월부터 점검한 부분과 긴급 점검할 대상에 대해 회의를 개최했다.
17대 핵심 안전관리 분야는 ▲유해화학물질 취급사업장 ▲산업단지 ▲가스·전기사고 취약시설 ▲시특법상 1·2종 시설물(교량·건축물 등) ▲도로시설물 및 붕괴위험지역(교량, 터널 등), ▲대형교통시설(여객터미널, 도시철도) ▲유도선 및유원시설 및 놀이시설(키즈카페, 에어바운스 등), ▲ 대형공사장, ▲쪽방촌, 다중이용시설 등의 소방시설, ▲풍수해 등 재해취약지구(축대·급경사지 등), ▲문화재 ▲산불 취약지역 및 산사태 위험지역 ▲스쿨존 및 교통사고 위험지역 ▲다중이용시설 승강기 ▲문화체육시설(공연장, 체육시설 등) 이다.
각 분야별로 시·구 및 협조기관 등의 점검단을 구성하고 점검대상을 선정하여 사고 위험이 높거나 사고발생이 막대한 피해를 가지고 올 수 있는 대규모 시설 등을 시 주관부서에서 직접 점검을 추진하며 소규모 시설은 자치구 및 시설물 관리주체가 직접 점검을 추진한다.
조소연 기획관리실장은 “안전 분야는 단순의 합이 아니라 큰 틀에서 접근해야 하며 협업구조를 통해 점검체계를 갖춰야 하고 이번 세월호 사고를 계기로 특수상황을 감안하여 통상적인 점검이 아닌 총체적인 점검을 하자”며, “매뉴얼 인지도 점검, 안전점검자 실명제 및 점검부서까지 공개하여 사전에 예방·대응책을 마련하여야 한다”고 강조 했다.
한편, 창의시정 회의는 시장·행정부시장 당부사항, 당면 현안 사업 중 주제를 선정하여 기획관리실장 주재로 월2회 (1,3주 금요일) 개최를 원칙이나 필요시 현장점검을 실시하고 있다.
그동안 1차 창의시정 회의는 ‘신재생에너지 시책 및 확대방안’, 2차는 ‘우리시 자살현황 및 위기관리 대책’, 3차 ‘우리시 도시농업의 방향’, 4차 ‘시민중심 행복매장(재활용센터)운영’이라는 주제로 관련부서 과장, 담당, 업무 실무자 등이 참석하여 발전 방향과 향후 추진방향, 함께 생각해 볼 문제를 자유롭게 의사를 교환하고 토론했다.
또한 정부3.0 성공추진을 위한 다수 기관 또는 부서가 관련된 복잡한 정책현안 해결을 위해 기관·부서 간 협력을 통해 중요정책이나 행정목표를 달성하는 업무처리 방식의 개념인 “협업행정 기본계획”을 수립해 추진하고 있다.
